推进老旧农机报废 鼓励农民购置节能环保农业机械

　　今年以来，盐城市依照《江苏省2012年农机报废更新补贴试点操作办法(试行)》及省最新文件精神，积极开展农机报废更新工作，推进老旧农机报废，鼓励农民购置先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械，取得了明显成效。上半年报废拖拉机、联合收割机122台，补贴资金120多万元。一是规范机具确认工作。

　　坚持报废更新补贴与农机购置补贴相结合，先报废后更新，新机具办结相关牌证手续统一发放报废和更新补贴。报废机具由回收企业回收后，统一编号入库，出具回收证明，回收证明编号与机具编号一致。所有报废机具由农机安全监理机构工作人员进行逐台登记，核查品牌型号、整机和发动机编号等基本信息，拓印有关号码，并拍摄、留存整机、发动机照片等影像资料;制作《报废机具确认表》并由申请人、回收企业和监理机构人员三方签字认可，确保回收机具一一对应，补贴金额准确无误，杜绝弄虚作假情形。二是严格执行监督拆解。

　　一方面，明确拆解要求，拆解前由回收企业制定拆解方案，明确场地、时间、负责人员及拆解方式。2017年，专门下发了《关于对报废更新旧机实行破坏性处理的意见函》，要求对报废机具锈蚀严重，拆解零部件难度较大的，采取气体切割的方式整机切割，无法整体切割的发动机、变速箱等部分实行破坏性处理。

　　另一方面，明确监督要求，农机安全监理机构根据拆解方案进行现场监督拆解。机具拆解前、后及拆解过程留存影像资料，重点部位、部件拆解单独拍摄照片备查。三是统一实行档案管理。所有报废机具按规定办理注销登记，收回牌证;新机具及时办理入户手续，单独建立完善的报废机具档案资料。申请人身份证明、《农业机械报废证明》、《报废机具现场确认表》、《农业机械报废更新补贴申请确认表》、报废机具牌证手续、发动机和机架号码拓印、报废机具拆解照片、更新机具信息等入档保存、备查。四是强化企业资质管理。每年根据报废回收工作开展情况，对报废回收企业做出进一步的核查和评估。

　　审查企业人员、场地等基础条件，核实拆解件的处理情况。落实企业安全管理责任，主要是拆解过程中涉及的切割、破坏处理是否存在安全隐患。对不符合资质条件的回收企业进行整改甚至取消资质。今年，1个报废回收企业因未按时换证，被责令停止开展报废回收业务。